商水縣住房和城鄉(xiāng)建設局
關于2023年度法治建設情況的報告
中共商水縣委、商水縣人民政府：
根據(jù)中共商水縣委全面依法治縣委員會辦公室《關于報送2023年度法治（政府）建設工作報告的通知》要求，現(xiàn)將商水縣2023年法治政府建設工作情況報告如：
一、局主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責，加強法治政府建設的有關情況
（一）局黨組高度重視法治政府建設工作抓住“關鍵少數(shù)”，全面落實黨政主要負責人履行法治建設第一責任人職責，優(yōu)化法治建設考核評價指標和工作機制，推動法治建設各領域各環(huán)節(jié)工作落實到位，并將黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責以及學法守法用法情況納入黨政主要負責人及其他領導班子成員的年度述職報告。
（二）加強法治思想建設提高政治站位。認真學習貫徹習近平法治思想，在黨組會上通過“一學二看三講”的方式學習傳達學習習近平總書記在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會報告中有關法治思想的重要論述，學習“習近平法治思想”，帶領全局自覺做尊法學法用法守法的模范。
（三）重視行政復議、行政訴訟工作自覺維護司法權(quán)威。認真落實行政機關出庭應訴、支持法院受理行政案件、尊重并執(zhí)行法院生效裁判的職責。
（四）加強法治隊伍建設重視行政執(zhí)法人員隊伍建設，全面提升隊伍的政治素質(zhì)、理論水平、業(yè)務能力和工作作風，著力提高專業(yè)人員的法治素養(yǎng)，充分發(fā)揮法律顧問作用。
二、2023年住建局法治政府建設的主要措施和成效：
（一）深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平法治思想。
組織全體黨員干部集中收聽收看黨的二十大開幕盛況，認真聆聽學習黨的二十大報告，深刻領會和準確把握習近平法治思想的豐富內(nèi)涵，吃透基本精神、把握核心要義、明確工作要求，切實把習近平法治思想貫徹落實到實際工作當中，奮力推進新時代法治政府建設強化理論學習中心組，嚴格落實“第一議題”學習制度，通過局黨組會、局長辦公會等形式會前傳達學習習近平法治思想，切實用習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平法治思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，堅持全面依法履職、依法行政，扎實推動全面依法治國各項任務在住建系統(tǒng)落地見效。
（二）領導干部帶頭學法，2023年制定領導干部學法計劃。
按照上級要求每季度開展一次領導帶頭學法活動，采取開全體干部職工會議前，局長馬永偉同志帶領大家學習習近平法治思想，學習新制定的《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國建筑法》等有關建筑行業(yè)的法律法規(guī)，通過學習增強了全局干部職工的法律意識，為住建行業(yè)各部門正常開展提供了堅實基礎。
（三）持續(xù)開展執(zhí)法人員法律學習培訓工作。組織全體執(zhí)法人員持續(xù)深入學習貫徹實施新《中華人民共和國行政處罰法》，全面落實行政執(zhí)法“三項制度”，強化行政執(zhí)法人員法治意識，規(guī)范行政執(zhí)法程序，增強行政執(zhí)法人員依法履職的能力和水平。
（四）嚴格規(guī)范行政執(zhí)法
1.開展行政執(zhí)法案卷評查工作，根據(jù)商水縣法治政府建設考核要求以及行政執(zhí)法案卷評查工作安排，為提高商水縣住房和城鄉(xiāng)建設局行政執(zhí)法案卷質(zhì)量，全面加強行政執(zhí)法案卷評查，每季度均對當季度辦結(jié)的行政執(zhí)法案卷進行評查，并根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問題及時下發(fā)整改通知，組織全體執(zhí)法人員學習商水縣下發(fā)的行政處罰案卷評查標準，開展行政執(zhí)法案卷培訓，積極做好案卷評查工作，積極配合縣司法局組織的行政執(zhí)法案卷評查工作，對評查反映的問題及時組織整改。
2.加強法制審核工作。2023年商水縣住房和城鄉(xiāng)建設局嚴格按照《重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法》《行政處罰工作規(guī)則》等規(guī)定開展法制審核工作，對全局重大行政執(zhí)法決定、行政處罰案卷等開展法制審核。全年共審核行政處罰案卷10宗、及時整改12宗。
（五）積極化解社會矛盾糾紛。商水縣住房和城鄉(xiāng)建設局自覺接受監(jiān)督，不斷提升依法行政水平，暢通執(zhí)法投訴渠道，在商水縣政府在線網(wǎng)站的“行政執(zhí)法公示”欄目，向社會公示商水縣住房和城鄉(xiāng)建設局投訴舉報方式及受理范圍。
（六）開展多項專題培訓，宣傳普法活動
1.廣泛開展法治宣傳教育，指導各執(zhí)法股室在執(zhí)法、管理和服務過程中開展普法工作，把普法融入住建行業(yè)的全過程、各環(huán)節(jié)，做到人人學法用法，個個懂法執(zhí)法。一是針對工程及物業(yè)常見的安全生產(chǎn)注意事項及綜合執(zhí)法指引宣貫開展共計12場，其中2023年6月全國第22個“安全生產(chǎn)月”，組織相關人員走上街頭，進入工地、制作大型宣傳欄8塊，宣傳條幅15幅，宣傳頁1000余張。邀請工程負責人；工程監(jiān)管工作人員、物業(yè)公司負責人等人員參加活動。二是開展“行政處罰常見問題與防范”講座，通過視頻、執(zhí)法案例及有獎問答等方式，進一步加強執(zhí)法人員對行政處罰法及住房和城鄉(xiāng)建設行政處罰程序規(guī)定的學習和理解，全局共有21名行政執(zhí)法人員參加此次專題學習。三是開展法律知識培訓和有獎競答活動。2023年共開展培訓考試3次，利用手機有獎競答2場，通過活動進一步提升依法行政工作質(zhì)量有很強的指導性和操作性。
2.廣泛開展群眾性普法利用國家憲法日及民法典專題宣傳等活動，深化法律進企業(yè)、進工地、進社區(qū)，營造全社會尊法、學法、守法、用法的良好氛圍。一是結(jié)合“禁止高空拋物共建安全家園”主題，以居民小區(qū)為主陣地開展民法典專題宣傳活動，通過懸掛宣傳橫幅、VR模擬高空拋物體驗、展示民法宣傳標語、普法游戲等形式，讓小區(qū)居民認識高空拋物的危害，自覺抵制高空拋物行為。二是“依托12.4國家憲法日”普法宣傳活動，在市民廣場通過向社會公眾發(fā)放宣傳彩頁1200余張、憲法手冊300多本，大型宣傳欄2個，進行有獎互動小游戲等形式吸引群眾廣泛參與，通過系列普法宣傳活動，讓法治意識走到群眾身邊，走進群眾心里，提升廣大市民對憲法、民法典等法律法規(guī)的認知度，引導市民養(yǎng)成自覺守法的意識。
三、存在的不足
（一）依法行政的意識還不夠到位。
（二）依法行政能力有待提高。
（三）法治宣傳廣度和深度還不夠深。
四、下步工作打算
（一）加強理論學習、強化依法行政意識。通過自主學以及黨組理論學習中心組集體學等形式，持續(xù)推動領導干部深入學習領會習近平法治思想，不斷增強依法行政意識，做習近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者和忠實實踐者。
（二）提高依法行政能力。一是持續(xù)加快推進2024年政府規(guī)范性文件的清理工作，為我縣住建行業(yè)發(fā)展提供有力的制度保障。二是進一步增強執(zhí)法力量。鼓勵符合條件要求的國家工作人員，積極參與并通過行政執(zhí)法證考試，增強行政執(zhí)法人員對法律法規(guī)和執(zhí)法程序的認識，不斷提高業(yè)務能力。三是繼續(xù)推進和配合法治政府示范縣建設的申報工作，打造群眾滿意的服務型政府；四是切實落實行政主管部門職責，加大行政執(zhí)法檢查力度，促進行政執(zhí)法行為規(guī)范化，維護房地產(chǎn)和建筑市場的健康穩(wěn)定有序發(fā)展。
（三）推進法治宣傳工程。配合縣依法治縣辦公室等相關部門做好2024年重要時間節(jié)點的普法宣傳工作、落實領導干部學法工作機制、落實完善領導干部旁聽案件庭審學法用法機制、組織全系統(tǒng)干部職工按時高質(zhì)完成2024年度學法考試，積極推進法治政府建設工作。
商水縣住房和城鄉(xiāng)建設局
2024年3月12日