商編〔2019〕61號
中共商水縣委機構(gòu)編制委員會
關(guān)于印發(fā)商水縣衛(wèi)生健康委員會權(quán)責(zé)清單的通知
縣衛(wèi)生健康委員會：
根據(jù)《中共商水縣委機構(gòu)編制委員會關(guān)于印發(fā)推行縣政府工作部門權(quán)力清單和責(zé)任清單制度工作方案的通知》（商編〔2015〕36號）、《中共周口市委機構(gòu)編制委員會辦公室關(guān)于加快推進縣鄉(xiāng)權(quán)責(zé)清單工作的通知》（周編辦〔2019〕85號）按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，制定了《商水縣衛(wèi)生健康委員會權(quán)責(zé)清單》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請嚴格遵照執(zhí)行,并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。對權(quán)責(zé)清單未列入但應(yīng)由本部門履行的管理職責(zé)，要切實負起責(zé)任。因法律、法規(guī)、部門規(guī)章等立改廢釋、機構(gòu)和職能變化等需要動態(tài)調(diào)整清單的，根據(jù)《商水縣行政權(quán)力清單動態(tài)管理辦法（試行）》的規(guī)定，按程序辦理。請你單位在本通知印發(fā)后15個工作日內(nèi)，將同本通知及其附件一并在本部門網(wǎng)站公布，接受社會監(jiān)督。
附件1.商水縣衛(wèi)生健康委員會權(quán)責(zé)清單目錄
2.商水縣衛(wèi)生健康委員會權(quán)責(zé)清單.xlsx
3.衛(wèi)生健康委員會權(quán)責(zé)清單職權(quán)運行流程圖.doc
中共商水縣委機構(gòu)編制委員會
2019年12月3日
附件1
商水縣衛(wèi)生健康委員會權(quán)責(zé)清單目錄
（共120項）
一、行政許可（12項）
1.醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置及執(zhí)業(yè)許可（含港澳臺）
（1）醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置及執(zhí)業(yè)登記
（2）醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)登記（變更）
（3）醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)登記（注銷）
（4）醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置及執(zhí)業(yè)登記（中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院）
（5）醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)登記（中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院）（變更）
（6）醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)登記（中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院）（注銷）
（7）醫(yī)療機構(gòu)校驗
（8）醫(yī)療機構(gòu)校驗（中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院）
2.醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊
（1）醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊
（2）醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊（變更）
（3）醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊（多機構(gòu)備案）
（4）醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊（離職備案）
（5）醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊（注銷）
（6）美容主診醫(yī)師備案
3.護士執(zhí)業(yè)注冊
（1）護士執(zhí)業(yè)注冊
（2）護士執(zhí)業(yè)注冊（變更）
（3）護士執(zhí)業(yè)注冊（延續(xù)）
（4）護士執(zhí)業(yè)注冊（重新注冊）
（5）護士執(zhí)業(yè)注冊（注銷）
4.母嬰保健技術(shù)服務(wù)機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可
（1）母嬰保健技術(shù)服務(wù)(助產(chǎn)技術(shù)、結(jié)扎、終止妊娠手術(shù)）機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可
5.母嬰保健服務(wù)人員資格認定
（1）母嬰保健服務(wù)人員(助產(chǎn)技術(shù)、結(jié)扎、終止妊娠手術(shù)）資格認定
6.醫(yī)療機構(gòu)放射性職業(yè)病危害建設(shè)項目預(yù)評價報告審核
7.醫(yī)療機構(gòu)放射性職業(yè)病危害建設(shè)項目竣工驗收
8.放射源診療技術(shù)和醫(yī)用輻射機構(gòu)許可
（1）放射源診療技術(shù)和醫(yī)用輻射機構(gòu)許可
（2）放射源診療技術(shù)和醫(yī)用輻射機構(gòu)許可（變更）
9.飲用水供水單位衛(wèi)生許可
（1）飲用水供水單位衛(wèi)生許可
（2）飲用水供水單位衛(wèi)生許可（變更）
（3）飲用水供水單位衛(wèi)生許可（延續(xù)）
10.公共場所衛(wèi)生許可
（1）公共場所衛(wèi)生許可證
（2）公共場所衛(wèi)生許可證（變更）
（3）公共場所衛(wèi)生許可證（延續(xù)）
11.三孩生育證審批
12.鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊
（1）鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)（注冊）
（2）鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)（變更）
二、行政處罰（97項）
1.偽造有關(guān)證明文件，非法取得《醫(yī)師資格證書》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》的處罰
2.醫(yī)師違法或者未按有關(guān)要求開具、使用麻醉藥品、第一類精神藥品處罰以及處方的調(diào)配人、核對人違法未履行核對義務(wù)的處罰
3.發(fā)生麻醉藥品和精神藥品被盜、被搶、丟失的單位，未采取必要控制措施或者依法報告的處罰
4.使用未取得處方權(quán)的人員、被取消處方權(quán)的醫(yī)師開具處方的；使用未取得麻醉藥品和第一類精神藥品處方資格的醫(yī)師開具麻醉藥品和第一類精神藥品處方的處罰
5.醫(yī)療機構(gòu)抗菌藥物管理不符合要求，逾期不改的處罰
6.使用未取得抗菌藥物處方權(quán)的醫(yī)師或者使用被取消抗菌藥物處方權(quán)的醫(yī)師開具抗菌藥物處方的；未對抗菌藥物處方、醫(yī)囑實施適宜性審核，情節(jié)嚴重的；非藥學(xué)部門從事抗菌藥物購銷、調(diào)劑活動的；將抗菌藥物購銷、臨床應(yīng)用情況與個人或者科室經(jīng)濟利益掛鉤的；在抗菌藥物購銷、臨床應(yīng)用中牟取不正當(dāng)利益的處罰
7.醫(yī)師違反《抗菌藥物臨床應(yīng)用管理辦法》的處罰
8.藥師未按照規(guī)定審核、調(diào)劑抗菌藥物處方，情節(jié)嚴重的；未按照規(guī)定私自增加抗菌藥物品種或者品規(guī)的處罰
9.村衛(wèi)生室、診所、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站未經(jīng)核準(zhǔn)，擅自使用抗菌藥物開展靜脈輸注活動的處罰
10.非法采集血液或者血站、醫(yī)療機構(gòu)出售無償獻血的血液、非法組織他人出賣血液的處罰
11.血站違反有關(guān)操作規(guī)程和制度采集血液的處罰
12.血站向醫(yī)療機構(gòu)提供不符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的血液的處罰
13.臨床用血的包裝、儲存、運輸，不符合國家規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求的處罰
14.對未取得《單采血漿許可證》，非法從事組織、采集、供應(yīng)、倒賣原料血漿活動的處罰
15.單采血漿站不配合監(jiān)督檢查、未履行有關(guān)告知義務(wù)或未經(jīng)同意開展特殊免疫、工作人員未取得相關(guān)資格或注冊、未建立落實相關(guān)制度或者保存相關(guān)材料等的處罰
16.單采血漿站違反規(guī)定采集血漿行為的處罰
17.單采血漿站已知其采集的血漿檢測結(jié)果呈陽性，仍向血液制品生產(chǎn)單位供應(yīng)的處罰
18.涂改、偽造、轉(zhuǎn)讓《供血漿證》的處罰
19.擅自進出口血液制品或者出口原料血漿的處罰
20.承擔(dān)單采血漿站技術(shù)評價、檢測的技術(shù)機構(gòu)出具虛
假證明文件的處罰
21.以不正當(dāng)手段取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書的處罰
22.醫(yī)師違法執(zhí)業(yè)的處罰
23.醫(yī)療、預(yù)防、保健機構(gòu)未按規(guī)定履行報告職責(zé)，導(dǎo)致嚴重后果的處罰
24.醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)未制定、實施本機構(gòu)護士在職培訓(xùn)計劃或者未保證護士接受培訓(xùn)的；未依照本條例規(guī)定履行護士管理職責(zé)的處罰
25.護士違法執(zhí)業(yè)的處罰
26.醫(yī)療機構(gòu)無專職或者兼職人員負責(zé)本單位藥品不良反應(yīng)監(jiān)測工作的；未按照要求開展藥品不良反應(yīng)或者群體不良事件報告、調(diào)查、評價和處理的；不配合嚴重藥品不良反應(yīng)和群體不良事件相關(guān)調(diào)查工作的處罰
27.采供血機構(gòu)違反《傳染病防治法》的處罰
28.未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開辦醫(yī)療機構(gòu)行醫(yī)或者非醫(yī)師行醫(yī)的處罰
29.醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)護士的配備數(shù)量低于國務(wù)院衛(wèi)生主管部門規(guī)定的護士配備標(biāo)準(zhǔn)的；允許未取得護士執(zhí)業(yè)證書的人員或者允許未依照規(guī)定辦理執(zhí)業(yè)地點變更手續(xù)、延續(xù)執(zhí)業(yè)注冊有效期的護士在本機構(gòu)從事診療技術(shù)規(guī)范規(guī)定的護理活動的處罰
30.醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、醫(yī)療廢物集中處置單位未建立健全醫(yī)療廢物管理制度、未設(shè)置監(jiān)控部門或?qū)＃妫┞毴藛T等的處罰
31.醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、醫(yī)療廢物集中處置單位有關(guān)設(shè)施不符合醫(yī)療廢物處置要求的處罰
32.醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、醫(yī)療廢物集中處置單位違法處置醫(yī)療廢物的處罰
33.醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)未按照規(guī)定報告職業(yè)病、疑似職業(yè)病的處罰
34.未取得職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資質(zhì)認可擅自從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)的，醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷的處罰
35.職業(yè)病診斷機構(gòu)未建立職業(yè)病診斷管理制度；不按照規(guī)定向勞動者公開職業(yè)病診斷程序；泄露勞動者涉及個人隱私的有關(guān)信息、資料及其他違反《職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法》的處罰
36.醫(yī)療機構(gòu)未取得放射診療許可從事放射診療工作的；未辦理診療科目登記或者未按照規(guī)定進行校驗的；未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更放射診療項目或者超出批準(zhǔn)范圍從事放射診療工作的處罰
37.醫(yī)療機構(gòu)使用不具備相應(yīng)資質(zhì)的人員從事放射診療工作的處罰
38.醫(yī)療機構(gòu)違反建設(shè)項目衛(wèi)生審查、竣工驗收有關(guān)規(guī)定的處罰
39.醫(yī)療機構(gòu)購置、使用不合格或國家有關(guān)部門規(guī)定淘汰的放射診療設(shè)備的；未按照規(guī)定使用安全防護裝置和個人防護用品的；未按照規(guī)定對放射診療設(shè)備、工作場所及防護設(shè)施進行檢測和檢查的；未按照規(guī)定對放射診療工作人員進行個人劑量監(jiān)測、健康檢查、建立個人劑量和健康檔案的；發(fā)生放射事件并造成人員健康嚴重損害的；發(fā)生放射事件未立即采取應(yīng)急救援和控制措施或者未按照規(guī)定及時報告的處罰
40.放射工作單位未給從事放射工作的人員辦理《放射工作人員證》的處罰
41.未依法取得公共場所衛(wèi)生許可證擅自營業(yè)的的處罰
42.公共場所經(jīng)營者未按照規(guī)定對公共場所的空氣、微小氣候、水質(zhì)、采光、照明、噪聲、顧客用品用具等進行衛(wèi)生檢測的；未按照規(guī)定對顧客用品用具進行清洗、消毒、保潔，或者重復(fù)使用一次性用品用具的處罰
43.公共場所經(jīng)營者未按照規(guī)定辦理公共場所衛(wèi)生許可證復(fù)核手續(xù)等的處罰
44.公共場所經(jīng)營者安排未獲得有效健康合格證明的從業(yè)人員從事直接為顧客服務(wù)工作的處罰
45.公共場所經(jīng)營者對發(fā)生的危害健康事故未立即采取處置措施導(dǎo)致危害擴大或者隱瞞、緩報、謊報的處罰
46.學(xué)校有關(guān)設(shè)施、設(shè)備、器械、場地、環(huán)境不符合要求的處罰
47.學(xué)校組織學(xué)生參加適當(dāng)?shù)膭趧訒r因未進行安全教育和提供必要的安全和衛(wèi)生防護措施致使學(xué)生健康受到損害的處罰
48.供學(xué)生使用的文具、娛樂器具、保健用品不符合國家有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的處罰
49.拒絕或者妨礙學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督員依照學(xué)校衛(wèi)生工作條例實施衛(wèi)生監(jiān)督的處罰
50.集中式供水單位安排未取得體檢合格證的人員從事直接供、管水工作或安排患有有礙飲用水衛(wèi)生疾病的或病原攜帶者從事直接供、管水工作的處罰
51對違反《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》作業(yè)、供水的處罰
52.生產(chǎn)或者銷售無衛(wèi)生許可批準(zhǔn)文件的涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品的處罰
53.醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)執(zhí)業(yè)過程中違反《消毒管理辦法》的處罰
54.單位和個人加工、出售、運輸被傳染病病原體污染或者來自疫區(qū)可能被傳染病病原體污染的皮毛而未按國家有關(guān)規(guī)定進行消毒處理的處罰
55.消毒產(chǎn)品的命名、標(biāo)簽（含說明書）不符合衛(wèi)生部的有關(guān)規(guī)定的；消毒產(chǎn)品的標(biāo)簽（含說明書）和宣傳內(nèi)容出現(xiàn)或暗示對疾病的治療效果的處罰
56.消毒產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)無生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證、產(chǎn)品備案憑證或衛(wèi)生許可批件產(chǎn)品的；產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量不符合要求的處罰
57.消毒服務(wù)機構(gòu)消毒后的物品未達到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求的處罰
58.單位和個人未取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自執(zhí)業(yè)的處罰
59.非法采集血液的；血站、醫(yī)療機構(gòu)出售無償獻血的血液的；非法組織他人出賣血液的處罰
60.使用通過買賣、轉(zhuǎn)讓、租借等非法手段獲取的《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》開展診療活動的；使用偽造、變造的《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》開展診療活動的處罰
61.醫(yī)療機構(gòu)將科室或房屋承包、出租給非本醫(yī)療機構(gòu)人員或者其他機構(gòu)并以本醫(yī)療機構(gòu)名義開展診療活動的處罰
62.醫(yī)療機構(gòu)逾期不校驗《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》仍從事診療活動的處罰
63.出賣、轉(zhuǎn)讓、出借《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的處罰
64.醫(yī)療機構(gòu)超出核準(zhǔn)登記的診療科目開展診療活動的處罰
65.醫(yī)療機構(gòu)使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作的處罰
66.醫(yī)療機構(gòu)出具虛假證明文件的處罰
67.醫(yī)療機構(gòu)違規(guī)發(fā)布醫(yī)療廣告的處罰
68.任何單位和個人，未取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》并經(jīng)登記機關(guān)核準(zhǔn)開展醫(yī)療美容業(yè)務(wù)的處罰
69.醫(yī)療、保健機構(gòu)或者人員未取得母嬰保健技術(shù)許可，擅自從事婚前醫(yī)學(xué)檢查、遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷、終止妊娠手術(shù)和醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定或者出具有關(guān)醫(yī)學(xué)證明的處罰
70.非醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)置人類精子庫，采集、提供精子的處罰
71.疾病預(yù)防控制機構(gòu)違反《中華人民共和國傳染病防治法》的處罰
72.醫(yī)療機構(gòu)違反《中華人民共和國傳染病防治法》的處罰
73.醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)違反《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》的處罰
74.醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、醫(yī)療廢物集中處置單位發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴散等緊急情況，未采取緊急處理措施、未及時向衛(wèi)生行政部門報告的處罰
75.病原微生物實驗室從事相關(guān)實驗活動時未履行法定義務(wù)的處罰
76.從事病原微生物實驗等單位違反《中華人民共和國傳染病防治法》的處罰
77.疾病預(yù)防控制機構(gòu)未按照使用計劃將第一類疫苗分發(fā)到下級疾病預(yù)防控制機構(gòu)、接種單位、鄉(xiāng)級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的；《疫苗流通和預(yù)防接種管理條例》；未依照規(guī)定建立并保存疫苗購進、分發(fā)、供應(yīng)記錄的處罰
78.疾病控制機構(gòu)、接種單位違反《疫苗流通和預(yù)防接種管理條例》的處罰
79.衛(wèi)生主管部門、疾病預(yù)防控制機構(gòu)、接種單位以外的單位或者個人違反《疫苗流通和預(yù)防接種管理條例》規(guī)定進行群體性預(yù)防接種的處罰
80.醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)違反《艾滋病防治條例》的處罰
81.未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開展人類輔助生殖技術(shù)的非醫(yī)療機構(gòu)的處罰
82.從事母嬰保健工作的人員出具有關(guān)虛假醫(yī)學(xué)證明的處罰
83.未經(jīng)注冊在村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)從事醫(yī)療活動的處罰
84.違反規(guī)定購置具有鑒定胎兒性別功能設(shè)備，違反規(guī)定為他人進行非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定或者選擇性別人工終止妊娠的處罰
85.不符合《中華人民共和國精神衛(wèi)生法》規(guī)定條件的醫(yī)療機構(gòu)擅自從事精神障礙診斷、治療的處罰
86.醫(yī)療機構(gòu)及其工作人員拒絕對送診的疑似精神障礙患者作出診斷的，對按規(guī)定實施住院治療的患者未及時進行檢查評估或者未根據(jù)評估結(jié)果作出處理的處罰
87.醫(yī)療機構(gòu)及其工作人員違反《中華人民共和國精神衛(wèi)生法》規(guī)定侵犯當(dāng)事人權(quán)利的處罰
88.組織、介紹妊娠十四周以上的婦女非法進行胎兒性別鑒定或者施行選擇性別人工終止妊娠手術(shù)的處罰
89.偽造、變造、買賣計劃生育證明的處罰
90.計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)或者醫(yī)療、保健機構(gòu)以外的機構(gòu)或者人員違反本條例的規(guī)定，擅自從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的處罰
91.買賣、出借、出租或者涂改、偽造計劃生育技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證明文件的處罰
92.從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)違反本條例第三條第三款的規(guī)定，向農(nóng)村實行計劃生育的育齡夫妻提供避孕、節(jié)育技術(shù)服務(wù)，收取費用的處罰
93.從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自擴大計劃生育技術(shù)項目的處罰
94.從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)出具虛假證明文件的處罰
95.從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)使用沒有依法取得相應(yīng)的醫(yī)師資格的人員從事與計劃生育技術(shù)服務(wù)有關(guān)的臨床醫(yī)療服務(wù)的處罰
96.符合法定生育條件妊娠十四周以上的婦女實施非醫(yī)學(xué)需要選擇性別人工終止妊娠的處罰
97.采用染色體檢測技術(shù)或者其他手段進行非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠的處罰
三、行政強制（共0項）
四、行政征收(共1項)
1.社會撫養(yǎng)費征收
五、行政給付(共3項)
1.農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度
2.計劃生育家庭特別扶助制度
3.城鎮(zhèn)獨生子女父母獎勵扶助制度
六、行政檢查（共1項）
1.病原微生物實驗室菌（毒）種、樣本管理情況、實驗室資格、從業(yè)人員資質(zhì)及實驗活動監(jiān)督檢查
七、行政確認（共1項）
1.老年人優(yōu)待證
八、行政獎勵（共0項）
九、行政裁決（1項）
1.醫(yī)療機構(gòu)名稱裁定
十、其他職權(quán)（4項）
1.醫(yī)師定期考核
2.組織縣級醫(yī)療機構(gòu)評審委員會開展醫(yī)療機構(gòu)評審
3.中醫(yī)診所備案
4.縣級衛(wèi)生縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)、基層站所、村和居民小區(qū)評審