各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，縣政府有關(guān)部門(mén)：
現(xiàn)將《商水縣病媒生物預(yù)防控制管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
2022年4月24日
商水縣病媒生物預(yù)防控制管理辦法
第一條 為了深入促進(jìn)病媒生物防治工作，防止疾病傳播，保障人民群眾身體健康，根據(jù)國(guó)家《病媒生物預(yù)防控制管理規(guī)定》、《河南省愛(ài)國(guó)衛(wèi)生條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱病媒生物，是指能夠?qū)⒉≡w從人或者其他動(dòng)物傳播給人，威脅人身健康、影響生產(chǎn)生活的生物，包括鼠、蚊、蠅、蟑螂等。
第三條 本縣行政區(qū)域內(nèi)的任何國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位及其他組織和個(gè)人，均應(yīng)依照本辦法的規(guī)定實(shí)施病媒生物預(yù)防控制工作。
第四條 病媒生物預(yù)防控制工作堅(jiān)持以政府組織為主和群眾參與相結(jié)合，治理孳生地、建立防治設(shè)施為主和物理控制、化學(xué)防治、生物防治相結(jié)合，單位、居民自我防治為主、專業(yè)隊(duì)伍相結(jié)合的原則，標(biāo)本兼治，并做到經(jīng)常化、制度化。
第五條 縣愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)及其辦公室（以下簡(jiǎn)稱愛(ài)衛(wèi)辦）具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施本辦法，并承擔(dān)以下職責(zé)。
（一）組織開(kāi)展病媒生物預(yù)防控制宣傳教育；
（二）組織開(kāi)展病媒生物預(yù)防控制活動(dòng)；
（三）組織開(kāi)展病媒生物預(yù)防控制工作督導(dǎo)檢查和效果評(píng)價(jià)；
（四）表彰獎(jiǎng)勵(lì)病媒生物預(yù)防控制先進(jìn)單位和個(gè)人。
第六條 病媒生物預(yù)防控制工作實(shí)行單位責(zé)任制，縣愛(ài)衛(wèi)會(huì)各成員單位應(yīng)當(dāng)按照自身職責(zé)分工，各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作配合，共同做好病媒生物防治工作。
衛(wèi)生主管部門(mén)：負(fù)責(zé)病媒生物預(yù)防控制的技術(shù)指導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、密度監(jiān)測(cè)工作，并對(duì)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)的病媒生物預(yù)防控制工作實(shí)施監(jiān)督管理。
財(cái)政部門(mén)：負(fù)責(zé)把開(kāi)展公共環(huán)境和重點(diǎn)區(qū)域除四害工作所需經(jīng)費(fèi)，納入同級(jí)財(cái)政年度預(yù)算，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)力狀況逐年增加投入。
市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén):負(fù)責(zé)對(duì)餐飲服務(wù)場(chǎng)所、藥品生產(chǎn)、銷售單位，商品流通經(jīng)營(yíng)者病媒生物預(yù)防控制工作實(shí)施監(jiān)督管理。
建設(shè)主管部門(mén):負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)建筑工地，垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、垃圾處理廠、公廁、市政管、井、纜線的病媒生物預(yù)防控制工作實(shí)施監(jiān)督管理，完善防治設(shè)施，做好消殺工作。
教育主管部門(mén):負(fù)責(zé)對(duì)各類學(xué)校的病媒生物預(yù)防控制工作實(shí)施監(jiān)督管理，完善防治設(shè)施，開(kāi)展消殺活動(dòng)。
水利主管部門(mén):負(fù)責(zé)對(duì)城鄉(xiāng)河流、水庫(kù)等病媒生物孳生棲息地的綜合治理與消殺工作。
交通運(yùn)輸部門(mén):負(fù)責(zé)轄區(qū)0—5公里公路、鐵路沿線兩側(cè)的病媒生物孳生地治理和消殺工作，督促指導(dǎo)汽車站、火車站、完善防治設(shè)施，規(guī)范防治資料。
文化廣電部門(mén):負(fù)責(zé)城區(qū)網(wǎng)吧和文化娛樂(lè)場(chǎng)所病媒生物防治工作，督促指導(dǎo)網(wǎng)吧和娛樂(lè)場(chǎng)所建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，完善防治設(shè)施，積極開(kāi)展消殺活動(dòng)。同時(shí)大力開(kāi)展病媒生物防治宣傳教育工作。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)：負(fù)責(zé)組織開(kāi)展“毒鼠強(qiáng)”等急性劇毒鼠藥市場(chǎng)整治工作，嚴(yán)厲打擊制售假劣除“四害”農(nóng)藥產(chǎn)品的違法行為。同時(shí)抓好農(nóng)村和農(nóng)田滅鼠工作，開(kāi)展集中統(tǒng)一消殺活動(dòng)，完善防治設(shè)施。
糧食部門(mén)：負(fù)責(zé)抓好糧庫(kù)等重點(diǎn)單位的病媒生物防治工作，健全組織機(jī)構(gòu)，完善防治設(shè)施，落實(shí)消殺措施。
公安部門(mén)：負(fù)責(zé)配合農(nóng)業(yè)局等主管部門(mén)組織開(kāi)展“毒鼠強(qiáng)”等急性劇毒鼠藥市場(chǎng)的整治工作，并對(duì)在病媒生物監(jiān)督管理工作中妨礙執(zhí)行公務(wù)的行為依法進(jìn)行處罰。
其他成員部門(mén)按照各自職責(zé)分工負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)場(chǎng)所的病媒生物預(yù)防控制工作實(shí)施監(jiān)督管理。
第七條 各行業(yè)主管部門(mén)要加強(qiáng)病媒生物防治宣傳和健康教育，提高全社會(huì)除害防病意識(shí)。
第八條 縣疾病預(yù)防控制中心夏秋季每月要監(jiān)測(cè)一次蚊、蠅、蟑螂密度，每?jī)赡赀M(jìn)行一次四害本地調(diào)查，并將監(jiān)測(cè)結(jié)果和本底調(diào)查結(jié)果報(bào)告愛(ài)衛(wèi)會(huì)辦公室，同時(shí)協(xié)助愛(ài)衛(wèi)會(huì)組織開(kāi)展病媒生物預(yù)防控制工作的技術(shù)指導(dǎo)和專業(yè)培訓(xùn)工作。鼠密度監(jiān)測(cè)由縣地方病防治機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
第九條 把病媒生物預(yù)防控制工作納入政府經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，將病媒生物預(yù)防控制經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)力狀況逐年增加投入。公共環(huán)境、重點(diǎn)區(qū)域病媒生物預(yù)防控制所需經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政列支，單位和居民的病媒生物預(yù)防控制經(jīng)費(fèi)由各自承擔(dān)。
第十條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照病媒生物孳生、消長(zhǎng)規(guī)律，結(jié)合愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，每年組織開(kāi)展四害孳生地調(diào)查和統(tǒng)一的環(huán)境衛(wèi)生整治，消除病媒生物及其孳生場(chǎng)所，按照季節(jié)集中滅蚊、蠅、鼠、蟑活動(dòng)。把各類病媒生物的密度控制在國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)。
第十一條 各單位和各居民住戶應(yīng)當(dāng)積極參與病媒生物預(yù)防控制工作，服從愛(ài)衛(wèi)辦和疾控中心、地方病防治機(jī)構(gòu)專業(yè)人員的指導(dǎo)、監(jiān)督、密度監(jiān)測(cè)和檢查，并要落實(shí)專兼職人員，健全完善檔案資料。
第十二條 城區(qū)單位、居民戶應(yīng)當(dāng)建立病媒生物防范和殺滅設(shè)施，并可以根據(jù)病媒生物預(yù)防控制專業(yè)技術(shù)要求自行采取相應(yīng)措施進(jìn)行病媒生物消殺，也可以委托合法的病媒生物防治服務(wù)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。
農(nóng)村應(yīng)當(dāng)結(jié)合改廁、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化、環(huán)境改造、垃圾收集和處理等工作，清除病媒生物孳生地，做好病媒生物預(yù)防控制工作。
第十三條 申報(bào)創(chuàng)建衛(wèi)生先進(jìn)單位、文明單位的，要把病媒生物防控設(shè)施措施和密度達(dá)標(biāo)作為重要條件。
第十四條 凡申報(bào)成立病媒生物預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或增加此類經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的，要經(jīng)縣市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)注冊(cè)登記，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并報(bào)當(dāng)?shù)貝?ài)衛(wèi)辦審查備案。
第十五條 病媒生物預(yù)防控制專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備四害孳生地調(diào)查、防治設(shè)施建設(shè)、集中消殺等綜合服務(wù)能力。提供消殺服務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)使用國(guó)家規(guī)定的藥械。嚴(yán)禁生產(chǎn)、配制、銷售和使用國(guó)家禁用或偽劣的滅鼠與衛(wèi)生殺蟲(chóng)藥物。
第十六條 病媒生物預(yù)防控制專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將每年提供服務(wù)的對(duì)象、工作方案和消殺情況報(bào)縣愛(ài)衛(wèi)辦備案。并接受愛(ài)衛(wèi)辦和有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督管理、技術(shù)指導(dǎo)及效果監(jiān)測(cè)評(píng)估。
第十七條 病媒生物預(yù)防控制服務(wù)機(jī)構(gòu)和個(gè)人未取得培訓(xùn)合格證而從事衛(wèi)生消殺服務(wù)的，依據(jù)《河南省愛(ài)國(guó)衛(wèi)生條例》第三十五條的規(guī)定，由縣衛(wèi)生行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，對(duì)公司處以三百元以上三千元以下罰款；對(duì)個(gè)人處以一百元以上一千元以下罰款。
第十八條 單位所負(fù)責(zé)的環(huán)境衛(wèi)生達(dá)不到國(guó)家和省衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的，依據(jù)《河南省愛(ài)國(guó)衛(wèi)生條例》第三十條的規(guī)定，由縣衛(wèi)生行政主管部門(mén)責(zé)令限期治理；治理后仍達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的，處以警告或一百元以上一千元以下罰款。
第十九條 縣鄉(xiāng)愛(ài)衛(wèi)組織應(yīng)當(dāng)定期開(kāi)展病媒生物預(yù)防控制檢查評(píng)比工作，對(duì)做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)有下列情形之一的，由縣愛(ài)衛(wèi)會(huì)責(zé)令限期改正；逾期不改的，縣政府予以通報(bào)批評(píng)。
（一）病媒生物預(yù)防控制工作組織不落實(shí)，制度不健全，不積極參加病媒生物預(yù)防控制活動(dòng)的；
（二）病媒生物預(yù)防控制工作措施不落實(shí)的；
（三）受檢單位或者個(gè)人無(wú)正當(dāng)理由拒絕檢查或者隱瞞相關(guān)情況的。
第二十條 違反本辦法規(guī)定受到處罰的單位，自受處罰之日起一年內(nèi)不得參加衛(wèi)生先進(jìn)單位的評(píng)比，已被評(píng)為衛(wèi)生先進(jìn)單位的由縣愛(ài)衛(wèi)會(huì)撤銷或建議有關(guān)評(píng)定機(jī)關(guān)撤銷其榮譽(yù)稱號(hào)。
第二十一條 未取得衛(wèi)生許可證而生產(chǎn)衛(wèi)生殺滅病媒生物藥品的，依據(jù)《河南省愛(ài)國(guó)衛(wèi)生條例》第三十二條的規(guī)定，由縣衛(wèi)生行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，處以一千元以上五千元以下罰款，有違法所得的，沒(méi)收違法所得。
第二十二條 生產(chǎn)不合格的衛(wèi)生殺滅病媒生物藥品的，依據(jù)《河南省愛(ài)國(guó)衛(wèi)生條例》第三十三條的規(guī)定，由縣市場(chǎng)監(jiān)督主管部門(mén)根據(jù)有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量的法律、法規(guī)予以處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，由縣衛(wèi)生行政主管部門(mén)同時(shí)吊銷衛(wèi)生許可證。
第二十三條 生產(chǎn)、銷售國(guó)家禁止用于環(huán)境衛(wèi)生的急性劇毒殺鼠藥劑的，依據(jù)《河南省愛(ài)國(guó)衛(wèi)生條例》第三十四條的規(guī)定，由縣衛(wèi)生行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收所生產(chǎn)的藥劑，可并處以三千元以上三萬(wàn)元以下罰款，有違法所得的，沒(méi)收違法所得；因生產(chǎn)銷售的劇毒藥劑給他人造成人身和財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)予以賠償；致人傷亡構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十四條 病媒生物預(yù)防控制工作的監(jiān)督管理人員玩忽職守、濫用職權(quán)、收取賄賂的，由上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十五條 本辦法自文件下發(fā)之日起施行。