各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，縣政府各部門(mén)：
現(xiàn)將《商水縣深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
2022年4月26日
商水縣深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)
為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的重要指示精神，全面落實(shí)《周口市人民政府關(guān)于深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)》（周政〔2022〕15號(hào)），現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際，提出以下實(shí)施意見(jiàn)。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人民健康為中心，政府主導(dǎo)、跨部門(mén)協(xié)作、全社會(huì)動(dòng)員，預(yù)防為主、群防群控，以全面開(kāi)展“三標(biāo)”活動(dòng)、積極實(shí)施“六增”行動(dòng)為抓手，豐富工作內(nèi)涵，創(chuàng)新方式方法，強(qiáng)化法治建設(shè)，健全保障機(jī)制，完善城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生設(shè)施，改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，倡導(dǎo)文明健康、綠色環(huán)保的生活方式，積極推動(dòng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生治理體系和治理能力現(xiàn)代化，努力實(shí)現(xiàn)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作從環(huán)境衛(wèi)生治理向全面社會(huì)健康管理轉(zhuǎn)變，大力構(gòu)建健康融入所有政策的大衛(wèi)生、大健康工作格局。
二、總體目標(biāo)
公共衛(wèi)生設(shè)施不斷完善，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌全面改善，文明健康、綠色環(huán)保的生活方式廣泛普及，衛(wèi)生城鎮(zhèn)覆蓋率持續(xù)提升，健康城市、健康細(xì)胞建設(shè)加快推進(jìn)，社會(huì)健康綜合治理能力和水平顯著提高，群眾健康素養(yǎng)和健康水平進(jìn)一步提升，全方位、多層次愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)整體聯(lián)動(dòng)新格局基本形成，為健康周口建設(shè)奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、工作任務(wù)
（一）加快完善公共衛(wèi)生設(shè)施，改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境
1.加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)、百城建設(shè)提質(zhì)工程三年行動(dòng)等，改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌，補(bǔ)齊公共衛(wèi)生環(huán)境設(shè)施短板，建立健全城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制。大力開(kāi)展村莊清潔和綠化美化行動(dòng)，集中整治村內(nèi)戶(hù)外及村莊周邊亂搭亂建、亂堆亂放、亂扯亂掛、亂潑亂倒、亂涂亂畫(huà)現(xiàn)象。深入開(kāi)展城市清潔行動(dòng)，加強(qiáng)背街小巷、城中村、城鄉(xiāng)接合部、老舊居民區(qū)和建筑工地等薄弱環(huán)節(jié)的衛(wèi)生管理，清除城市道路、溝渠、坑塘及周邊衛(wèi)生死角，做到無(wú)垃圾積存、無(wú)污水橫流、無(wú)雜物堆放，營(yíng)造良好的城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境。強(qiáng)化餐飲服務(wù)單位主體責(zé)任，突出從業(yè)人員健康、就餐場(chǎng)所衛(wèi)生、餐具消毒、后廚潔凈和倉(cāng)儲(chǔ)管理等重點(diǎn)，全面加強(qiáng)小餐飲店、小作坊等食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生整治，推進(jìn)餐飲業(yè)“明廚亮灶”。加強(qiáng)大氣、水、土壤污染治理，嚴(yán)格實(shí)行污染物排放總量控制，嚴(yán)厲打擊違法排污行為。逐步建立環(huán)境與健康調(diào)查、監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度。（縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣商務(wù)局、縣衛(wèi)生健康委員會(huì)、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣城市管理局、市生態(tài)環(huán)境局商水分局負(fù)責(zé)）
2.全面推進(jìn)農(nóng)（集）貿(mào)市場(chǎng)提質(zhì)升級(jí)。加快推進(jìn)農(nóng)（集）貿(mào)市場(chǎng)合理布局和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，規(guī)范市場(chǎng)功能分區(qū)設(shè)置，全面整治農(nóng)（集）貿(mào)市場(chǎng)垃圾亂堆、污水亂排、攤點(diǎn)亂設(shè)、車(chē)輛亂停等突出問(wèn)題，徹底改變農(nóng)（集）貿(mào)市場(chǎng)“臟、亂、差”面貌。實(shí)現(xiàn)家禽規(guī)模養(yǎng)殖、集中屠宰、冷鏈運(yùn)輸、冰鮮上市，逐步取締市場(chǎng)活禽交易，全力打造整潔衛(wèi)生、安全放心的農(nóng)（集）貿(mào)市場(chǎng)。（縣城市管理局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣商務(wù)局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣市場(chǎng)服務(wù)中心負(fù)責(zé)）
3.統(tǒng)籌推進(jìn)垃圾污水治理。通過(guò)政策引領(lǐng)、宣傳教育和活動(dòng)激勵(lì)等引導(dǎo)群眾主動(dòng)參與，養(yǎng)成垃圾分類(lèi)投放習(xí)慣。加強(qiáng)城市生活垃圾和污水處理設(shè)施建設(shè)，做好生活垃圾分類(lèi)投放、收集、運(yùn)輸、處理，逐步實(shí)現(xiàn)城市生活垃圾減量化、資源化、無(wú)害化處理。推廣農(nóng)村生活垃圾治理“五有標(biāo)準(zhǔn)”（有設(shè)施設(shè)備、有治理技術(shù)、有穩(wěn)定保潔隊(duì)伍、有監(jiān)管制度、有資金保障），加快推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)、無(wú)害化處理和資源化利用。到2025年，我縣基本建成生活垃圾分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運(yùn)輸、分類(lèi)處理系統(tǒng)，生活垃圾回收利用率達(dá)到35%以上，實(shí)現(xiàn)市級(jí)農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)示范點(diǎn)覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村。重點(diǎn)加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)雨污分流，確保城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)全覆蓋。加快縣域污水統(tǒng)籌治理，梯次推動(dòng)污水處理設(shè)施和服務(wù)向農(nóng)村延伸。到2025年，縣城污水處理能力基本滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到65%。大力開(kāi)展農(nóng)業(yè)面源污染治理，推進(jìn)農(nóng)藥化肥減量增效、農(nóng)膜回收利用、畜禽糞污和農(nóng)作物秸稈資源化利用。統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施布局建設(shè)，逐步健全縣域醫(yī)療廢棄物收集轉(zhuǎn)運(yùn)處置體系，切實(shí)提升醫(yī)療廢物和醫(yī)療污水處置能力。（縣委宣傳部、縣發(fā)展和改革委員會(huì)、縣財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局商水分局、縣城市管理局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣衛(wèi)生健康委員會(huì)、縣文化廣電和旅游局負(fù)責(zé)）
4.深入推進(jìn)廁所革命。縣城全面消除旱廁，新（改）建公共廁所全部達(dá)到二類(lèi)公廁標(biāo)準(zhǔn)。加大學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)廁所建設(shè)改造力度，重點(diǎn)開(kāi)展農(nóng)（集）貿(mào)市場(chǎng)、商超、車(chē)站等重點(diǎn)公共場(chǎng)所廁所環(huán)境整治，推進(jìn)旅游廁所提檔升級(jí)，強(qiáng)化日常運(yùn)行維護(hù)管理，達(dá)到“三無(wú)三有”（無(wú)糞便、無(wú)臭味、地面無(wú)水漬，有手紙、有洗手液、有香薰）標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生戶(hù)廁建設(shè)改造，達(dá)到“三凈兩無(wú)一明”（墻壁凈、地面凈、廁位凈，地面無(wú)糞污、無(wú)蠅蛆，燈明）標(biāo)準(zhǔn)。推動(dòng)廁所糞污治理與農(nóng)村污水治理、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、人居環(huán)境改善、村容村貌提升有機(jī)銜接，逐步擴(kuò)大廁所糞污無(wú)害化處理和資源化利用覆蓋面。到2025年，全縣農(nóng)村常住人口戶(hù)用衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到90%，行政村及人口規(guī)模較大的自然村至少配套1座衛(wèi)生公共廁所。（縣教育體育局、縣財(cái)政局、縣城市管理局、縣交通運(yùn)輸局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣商務(wù)局、縣文化廣電和旅游局、縣衛(wèi)生健康委員會(huì)負(fù)責(zé)）
5.強(qiáng)化城鄉(xiāng)飲用水安全保障。依法加強(qiáng)集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)管理。運(yùn)用信息化手段，完善水源保護(hù)、自來(lái)水生產(chǎn)到安全供水全過(guò)程監(jiān)管體系，加強(qiáng)對(duì)飲用水水源、水廠(chǎng)供水和用水點(diǎn)的水質(zhì)監(jiān)測(cè)。推進(jìn)規(guī)模化供水工程規(guī)范化建設(shè)，不斷提升農(nóng)村供水保障水平。加強(qiáng)城市供水設(shè)施建設(shè)改造，提高供水能力，拓展供水范圍。落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)城市二次供水和直飲水監(jiān)測(cè)管理，逐步推進(jìn)城市供水水質(zhì)在線(xiàn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)。到2025年，全縣居民飲用水達(dá)標(biāo)情況明顯提升并持續(xù)改善，農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)到93%。（市生態(tài)環(huán)境局商水分局、縣城市管理局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣衛(wèi)生健康委員會(huì)、縣人民政府辦公室、城關(guān)鄉(xiāng)政府、老城街道辦事處、新城街道辦事處、東城街道辦事處負(fù)責(zé)）
6.強(qiáng)化病媒生物防治。健全病媒生物監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，完善監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制體系。加強(qiáng)病媒生物日常監(jiān)測(cè)，堅(jiān)持日常防治和集中防治、專(zhuān)業(yè)防治和常規(guī)防治、政府組織與社會(huì)參與相結(jié)合，積極開(kāi)展以環(huán)境治理為主、藥物防治為輔的病媒生物防制工作。消除病媒生物孳生環(huán)境，完善重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所防制設(shè)施建設(shè)，將城鄉(xiāng)病媒生物密度控制在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)以?xún)?nèi)，有效防控登革熱、寨卡病毒病等媒介生物性傳染病傳播和流行。強(qiáng)化病媒消殺隊(duì)伍建設(shè)，提升病媒生物防制能力。（縣愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)辦公室、縣衛(wèi)生健康委員會(huì)、縣人民政府辦公室、城關(guān)鄉(xiāng)政府、老城街道辦事處、新城街道辦事處、東城街道辦事處負(fù)責(zé)）
（二）大力開(kāi)展健康知識(shí)科普教育，倡導(dǎo)文明健康、綠色環(huán)保生活方式
1.培養(yǎng)文明衛(wèi)生習(xí)慣。深入“推進(jìn)形成文明健康綠色環(huán)保生活方式”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和“文明健康有你有我”公益廣告宣傳行動(dòng)，大力傳播健康文明理念，提升城鄉(xiāng)居民健康素養(yǎng)水平。廣泛開(kāi)展健康科普進(jìn)村鎮(zhèn)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭活動(dòng)，宣傳公共衛(wèi)生安全、重大疾病防控及不同季節(jié)重點(diǎn)流行疾病防控等衛(wèi)生健康知識(shí)，引導(dǎo)群眾踐行健康強(qiáng)國(guó)理念，推廣不隨地吐痰、正確規(guī)范洗手、室內(nèi)經(jīng)常通風(fēng)、科學(xué)佩戴口罩、保持社交距離、注重咳嗽禮儀、推廣分餐公筷、看病網(wǎng)上預(yù)約等新冠肺炎疫時(shí)好習(xí)慣，筑牢傳染病防控第一道防線(xiàn)。樹(shù)立良好飲食風(fēng)尚，革除濫食野生動(dòng)物陋習(xí)，持續(xù)推行減油、減鹽、減糖，倡導(dǎo)合理膳食。深入開(kāi)展校園愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，加強(qiáng)校醫(yī)或保健教師配備，將健康教育納入國(guó)民教育體系，作為中小學(xué)素質(zhì)教育的重要內(nèi)容，以“小手拉大手”促進(jìn)全社會(huì)形成健康文明新風(fēng)尚。通過(guò)設(shè)立健康宣傳員和文明引導(dǎo)員、開(kāi)展“隨手拍”活動(dòng)等方式，形成約束有力的社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，促進(jìn)文明衛(wèi)生習(xí)慣長(zhǎng)效化。到2025年，全縣人均預(yù)期壽命比“十三五”末提高1歲，全縣城鄉(xiāng)居民健康素養(yǎng)水平達(dá)到28%以上。（縣委宣傳部、縣愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)辦公室、縣教育體育局、縣民政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣商務(wù)局、縣衛(wèi)生健康委員會(huì)、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣文化廣電和旅游局、縣機(jī)關(guān)事務(wù)中心、縣融媒體中心、縣人民政府辦公室、城關(guān)鄉(xiāng)政府、老城街道辦事處、新城街道辦事處、東城街道辦事處負(fù)責(zé)）
2.推廣健康生活方式。大力推進(jìn)健康促進(jìn)“321”工作模式，充分利用愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月等各類(lèi)活動(dòng)，加大健康生活方式科普力度，引導(dǎo)群眾主動(dòng)學(xué)習(xí)掌握健康技能，養(yǎng)成戒煙限酒、適量運(yùn)動(dòng)、合理膳食、心理平衡的健康生活方式，有效預(yù)防高血壓、糖尿病等慢性病。針對(duì)婦女、兒童、青少年、職業(yè)人群、老年人等群體健康問(wèn)題，精準(zhǔn)實(shí)施健康教育和健康干預(yù)，促進(jìn)群眾養(yǎng)成符合自身和家庭特點(diǎn)的健康生活方式，提高自我防病能力。落實(shí)兒童青少年近視和肥胖綜合防控方案。發(fā)揮中醫(yī)藥養(yǎng)生保健優(yōu)勢(shì)，傳播中醫(yī)藥健康養(yǎng)生理念。廣泛開(kāi)展無(wú)償獻(xiàn)血知識(shí)普及行動(dòng)，引導(dǎo)群眾積極參加無(wú)償獻(xiàn)血。健全全民健身公共服務(wù)體系，完善城鄉(xiāng)體育健身設(shè)施，加強(qiáng)健康主題公園建設(shè)，推動(dòng)公共體育設(shè)施、學(xué)校和企事業(yè)單位體育場(chǎng)地設(shè)施向社會(huì)開(kāi)放，打造高質(zhì)量的“15分鐘健身圈”。到2025年，全縣經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達(dá)到45%。（縣愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)辦公室、縣教育體育局、縣衛(wèi)生健康委員會(huì)、縣文化廣電和旅游局，縣總工會(huì)、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)、縣人民政府辦公室、城關(guān)鄉(xiāng)政府、老城街道辦事處、新城街道辦事處、東城街道辦事處負(fù)責(zé)）
3.踐行綠色環(huán)保生活理念。積極開(kāi)展生態(tài)道德宣傳教育，倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度、綠色環(huán)保的生活方式，促進(jìn)群眾養(yǎng)成綠色、低碳、循環(huán)、節(jié)約、節(jié)儉的行為習(xí)慣。大力開(kāi)展節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)等創(chuàng)建活動(dòng)。倡導(dǎo)樹(shù)立珍惜水電、愛(ài)糧節(jié)糧等意識(shí)，持續(xù)開(kāi)展“光盤(pán)行動(dòng)”，拒絕“舌尖上的浪費(fèi)”。倡導(dǎo)使用環(huán)保用品，推動(dòng)塑料產(chǎn)品替代和限制使用，加快推進(jìn)不可降解塑料袋、一次性餐具等的限制禁止工作。完善城市慢行系統(tǒng)，優(yōu)先發(fā)展公共交通，倡導(dǎo)綠色出行。（縣發(fā)展和改革委員會(huì)、縣教育體育局、市生態(tài)環(huán)境局商水分局、縣交通運(yùn)輸局、縣商務(wù)局、縣文化廣電和旅游局、縣總工會(huì)、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)、縣人民政府辦公室負(fù)責(zé)）
4.促進(jìn)群眾心理健康。廣泛開(kāi)展心理健康科普宣傳，傳播自尊自信、樂(lè)觀積極的理念和相關(guān)知識(shí)，引導(dǎo)形成和諧向上的家庭和社會(huì)氛圍。健全傳染病、地震等突發(fā)公共事件處置中的社會(huì)心理健康監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，強(qiáng)化心理健康促進(jìn)和心理疏導(dǎo)、危機(jī)干預(yù)。發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)＋”作用，建立完善線(xiàn)上心理健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)展居民心理健康體檢，做好心理援助和心理危機(jī)干預(yù)。加強(qiáng)基層精神衛(wèi)生機(jī)構(gòu)心理健康服務(wù)能力建設(shè)，依托城鄉(xiāng)社區(qū)建立心理咨詢(xún)（輔導(dǎo)）室或社會(huì)工作室（站），配備專(zhuān)兼職心理健康輔導(dǎo)員或社會(huì)工作者，搭建基層心理健康服務(wù)平臺(tái)。加快完善未成年人心理健康輔導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)心理健康服務(wù)志愿者隊(duì)伍建設(shè)，支持拓展心理健康宣傳疏導(dǎo)等志愿服務(wù)。到2025年，全縣城鄉(xiāng)居民心理健康素養(yǎng)水平不低于30%。（縣教育體育局、縣衛(wèi)生健康委員會(huì)、縣總工會(huì)、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)、縣人民政府辦公室、城關(guān)鄉(xiāng)政府、老城街道辦事處、新城街道辦事處、東城街道辦事處負(fù)責(zé)）
（三）加強(qiáng)社會(huì)健康管理，協(xié)同推進(jìn)健康周口建設(shè)
1.大力推進(jìn)衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建。加快衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建步伐，進(jìn)一步優(yōu)化評(píng)審流程，利用信息化技術(shù)手段，提高評(píng)審工作時(shí)效。完善衛(wèi)生城鎮(zhèn)監(jiān)督管理機(jī)制，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和動(dòng)態(tài)評(píng)估，建立常態(tài)化退出機(jī)制。大力推進(jìn)衛(wèi)生村、衛(wèi)生先進(jìn)單位、衛(wèi)生居民小區(qū)等基層創(chuàng)建工作。“衛(wèi)生先進(jìn)單位（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村）”作為同級(jí)文明單位考核的重要內(nèi)容，納入文明單位測(cè)評(píng)體系。申報(bào)文明單位的應(yīng)是同級(jí)及以上“衛(wèi)生先進(jìn)單位（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村）”。到2025年，省級(jí)及以上衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達(dá)到60%。（縣愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)辦公室、縣愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)有關(guān)成員單位、縣人民政府辦公室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處負(fù)責(zé)）
2.推動(dòng)健康城市、健康細(xì)胞建設(shè)。積極謀劃健康城市建設(shè)，將全生命周期健康管理理念貫穿城市規(guī)劃、建設(shè)、管理全過(guò)程各環(huán)節(jié)，加快建設(shè)適應(yīng)城鎮(zhèn)化快速發(fā)展、城市人口集中特點(diǎn)的公共衛(wèi)生體系。將健康周口建設(shè)核心指標(biāo)納入健康城市評(píng)價(jià)體系，實(shí)施健康城市建設(shè)動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)，促進(jìn)健康城市建設(shè)與文明城市創(chuàng)建有機(jī)銜接。依據(jù)健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)、健康村莊、健康單位、健康家庭、健康企業(yè)等建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范評(píng)價(jià)流程，加快推進(jìn)健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)、健康村莊、健康單位、五星健康文明家庭（愛(ài)國(guó)之星、健康之星、文明之星、衛(wèi)生之星、和諧之星））等建設(shè)，促進(jìn)全社會(huì)健康環(huán)境改善、健康服務(wù)優(yōu)化、健康教育普及和健康行為養(yǎng)成，構(gòu)建健康周口建設(shè)微觀基礎(chǔ)。大力倡導(dǎo)“無(wú)疫小區(qū)（村組）”建設(shè)，筑牢基層社區(qū)（村莊）疫情防控的堅(jiān)固防線(xiàn)。到2025年，健康城市建設(shè)取得明顯成效，全縣建成健康細(xì)胞不少于200個(gè)。（縣愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)辦公室、縣愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)有關(guān)成員單位、縣人民政府辦公室、城關(guān)鄉(xiāng)政府、老城街道辦事處、新城街道辦事處、東城街道辦事處負(fù)責(zé)）
3.積極推進(jìn)控?zé)煿ぷ鳌?/span>以實(shí)施公共場(chǎng)所全面無(wú)煙法規(guī)、加強(qiáng)青少年控?zé)煛⑼晟平錈煼?wù)體系等為重點(diǎn)，穩(wěn)步實(shí)施健康周口控?zé)煂?zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。加快推進(jìn)無(wú)煙機(jī)關(guān)、無(wú)煙醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、無(wú)煙學(xué)校、無(wú)煙家庭等無(wú)煙環(huán)境建設(shè)。到2025年，全縣15歲以上人群吸煙率低于20%。“無(wú)煙單位”創(chuàng)建工作納入“衛(wèi)生先進(jìn)單位（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村）”創(chuàng)建評(píng)測(cè)體系，新申報(bào)“衛(wèi)生先進(jìn)單位（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村）”的應(yīng)是“無(wú)煙單位”。（縣委宣傳部、縣教育體育局、縣司法局、縣財(cái)政局、縣交通運(yùn)輸局、縣衛(wèi)生健康委員會(huì)、縣愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)辦公室、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣文化廣電和旅游局、縣機(jī)關(guān)事務(wù)中心、縣總工會(huì)、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)、縣煙草局、縣人民政府辦公室、城關(guān)鄉(xiāng)政府、老城街道辦事處、新城街道辦事處、東城街道辦事處負(fù)責(zé)）
（四）創(chuàng)新工作方式方法，提升科學(xué)管理水平
1.提高依法科學(xué)治理能力。全面落實(shí)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生相關(guān)法律法規(guī)，提高依法行政、依法治理水平，依法促進(jìn)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作落實(shí)。充實(shí)完善愛(ài)國(guó)衛(wèi)生評(píng)審專(zhuān)家?guī)欤⒔∪珜?zhuān)家咨詢(xún)制度，加強(qiáng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作技術(shù)指導(dǎo)。強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)和人員培訓(xùn)，加強(qiáng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生信息化建設(shè)，不斷提高工作水平。（縣愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)辦公室、縣衛(wèi)生健康委員會(huì)、縣司法局，縣人民政府辦公室、城關(guān)鄉(xiāng)政府、老城街道辦事處、新城街道辦事處、東城街道辦事處負(fù)責(zé)）
2.強(qiáng)化社會(huì)動(dòng)員機(jī)制。加快愛(ài)國(guó)衛(wèi)生與基層治理工作有機(jī)融合，推動(dòng)形成自上而下行政動(dòng)員與自下而上主動(dòng)參與結(jié)合、平戰(zhàn)結(jié)合的群眾動(dòng)員機(jī)制。推進(jìn)村（居）民委員會(huì)公共衛(wèi)生委員會(huì)建設(shè)和社區(qū)網(wǎng)格化管理，廣泛動(dòng)員醫(yī)務(wù)人員、高校師生、計(jì)生專(zhuān)干、社會(huì)工作者、物業(yè)服務(wù)人員、志愿者等共同參與，推動(dòng)組建居民健康管理互助小組，提高基層公共衛(wèi)生工作能力。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、村（居）民委員會(huì)等基層組織及機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位，發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織作用，全面推廣“一科普六行動(dòng)”（宣傳健康科普知識(shí)，開(kāi)展工作場(chǎng)所及校園、市場(chǎng)、村莊、社區(qū)、其他公共場(chǎng)所、病媒生物綜合防治等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)）、“全城清潔”行動(dòng)、防疫大喇叭“村村響”、周末大掃除等活動(dòng)，推動(dòng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)融入群眾日常生活。通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式，支持社會(huì)組織、專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作者和志愿者積極參與。（縣愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)辦公室、縣民政局、縣總工會(huì)、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)，縣人民政府辦公室、城關(guān)鄉(xiāng)政府、老城街道辦事處、新城街道辦事處、東城街道辦事處負(fù)責(zé)）
四、強(qiáng)化組織實(shí)施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣政府將愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作列入重要議事日程，納入政府績(jī)效考核指標(biāo)，并在部門(mén)設(shè)置、職能調(diào)整、人員配備、經(jīng)費(fèi)投入等方面予以保障；要把愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)與群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，確保愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)和精神文明建設(shè)協(xié)同推進(jìn)，對(duì)成功創(chuàng)建衛(wèi)生單位的單位職工，參照文明單位獎(jiǎng)勵(lì)的標(biāo)準(zhǔn)與文明獎(jiǎng)同時(shí)發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)，并納入財(cái)政預(yù)算。各部門(mén)要加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，按照職責(zé)分工扎實(shí)部署推進(jìn)本領(lǐng)域相關(guān)工作。要建立定期通報(bào)機(jī)制，對(duì)工作突出、成效明顯的予以表?yè)P(yáng)，對(duì)作出重要貢獻(xiàn)的按照規(guī)定予以表彰，對(duì)措施不力、工作滑坡的予以批評(píng)并督促整改。
（二）完善工作保障機(jī)制。要進(jìn)一步強(qiáng)化愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作體系建設(shè)，健全縣愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)辦公室工作網(wǎng)絡(luò)，明確承擔(dān)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)人員；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）、社區(qū)（村）、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位要明確專(zhuān)兼職愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作人員。加強(qiáng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作人員能力建設(shè)，提高統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)動(dòng)員、科學(xué)管理等能力水平。縣鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政部門(mén)要將愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，并對(duì)公共衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)、健康教育、健康促進(jìn)、城鄉(xiāng)除害防病、衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建、健康城鎮(zhèn)建設(shè)等相關(guān)項(xiàng)目給予專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障。
（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分利用各類(lèi)媒體特別是互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)客戶(hù)端等新媒體，全方位、多層次宣傳深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的重大意義和新時(shí)代愛(ài)國(guó)衛(wèi)生重點(diǎn)任務(wù)，大力弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)精神，廣泛宣傳先進(jìn)典型，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，引導(dǎo)群眾關(guān)心關(guān)注、積極參與。暢通監(jiān)督渠道，主動(dòng)接受社會(huì)和群眾監(jiān)督，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，認(rèn)真解決群眾反映的問(wèn)題，不斷提高群眾滿(mǎn)意度和獲得感，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。