各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，縣政府各部門：
為貫徹落實(shí)《商水縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)商水縣行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作規(guī)定的通知》（商政辦〔2021〕60號(hào)）精神，深入推進(jìn)法治政府建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作，促進(jìn)行政爭議的實(shí)質(zhì)性化解，結(jié)合我縣工作實(shí)際，制定本意見。
一、工作目標(biāo)
通過建立“庭前督促、庭后通報(bào)、告誡約談”的長效常態(tài)工作機(jī)制，進(jìn)一步壓實(shí)各級各部門責(zé)任，推動(dòng)各級行政機(jī)關(guān)嚴(yán)格依法行政，實(shí)現(xiàn)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度化、常態(tài)化、規(guī)范化。
二、工作機(jī)制
（一）庭前督促
1.督促形式。被訴行政機(jī)關(guān)為各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，縣政府各部門，法院在案件開庭前3個(gè)工作日，將開庭信息通知縣政府辦公室，由縣政府辦公室發(fā)出《督促函》督促被訴行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人按時(shí)出庭應(yīng)訴。
2.督促處置。被訴行政機(jī)關(guān)在接到《督促函》后2個(gè)工作日內(nèi)確定具體出庭應(yīng)訴的負(fù)責(zé)人，并將該負(fù)責(zé)人姓名及職務(wù)書面報(bào)送政府辦公室備案登記。
（二）庭后通報(bào)
1.通報(bào)形式。被訴行政機(jī)關(guān)為各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，縣政府各部門，由縣政府辦公室和縣法院聯(lián)合發(fā)文逐月進(jìn)行通報(bào)。
2.通報(bào)內(nèi)容。在法院開庭審理的行政案件中，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴情況。
3.通報(bào)處置。書面通報(bào)發(fā)布后5個(gè)工作日內(nèi)，被通報(bào)批評的單位應(yīng)及時(shí)向發(fā)布通報(bào)的政府辦公室提交整改方案，避免類似情況再次發(fā)生。
（三）告誡約談
1.約談對象。被通報(bào)批評的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人。
2.約談形式。根據(jù)分管領(lǐng)導(dǎo)意見，向約談對象發(fā)出通知，由分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行一對一當(dāng)面約談或會(huì)議集中約談。
3.約談事由。符合下列情形之一的進(jìn)行約談：
（1）被通報(bào)批評后未在規(guī)定期限內(nèi)提交整改方案的;
（2）被通報(bào)批評兩次以上的;
（3）年出庭應(yīng)訴率未達(dá)到90%以上的；
（4）其他需要約談的情形。
4.約談處置。行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人年度內(nèi)被約談的，在年度依法行政考核中扣除被約談單位相應(yīng)分?jǐn)?shù)；被約談兩次以上的，在年度依法行政考核中總分不得超過及格分，同時(shí)建議相關(guān)部門取消被約談單位當(dāng)年度法治系統(tǒng)評優(yōu)評先資格。
三、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，形成合力，按照通報(bào)、約談、考核有關(guān)文件精神，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真落實(shí)工作部署，細(xì)化各項(xiàng)具體舉措，確保工作取得實(shí)效。
（二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。縣政府辦公室應(yīng)以問題發(fā)現(xiàn)、督促整改、通報(bào)問責(zé)為抓手，強(qiáng)化“發(fā)現(xiàn)問題—通報(bào)處理—結(jié)果反饋”的閉環(huán)管理，督促行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人履職盡責(zé)。
（三）注重總結(jié)提升。各部門要加強(qiáng)宣傳引領(lǐng)，對工作過程中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題，應(yīng)及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，注重長效管理，完善工作機(jī)制，推動(dòng)全縣行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作持續(xù)改善。
2022年3月21日